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物业费未缴纳被停水、电梯每个月坏一次…… 如何解决这些生活中的民生难题？“公述民评”聚焦小区物业服务_我的网站

A |     物业服务是城市基层治理的“最后一米”，是关乎千家万户幸福感的民生小事、治理大事。为进一步解决物业服务领域问题时常反弹、难以根治的情况。    游客在安徽省芜湖市繁昌区孙村镇中分村的一处房车露营地休闲游玩。肖本祥摄（人民视觉）  近日，商务部、国家发展改革委、财政部等部门印发《关于进一步激发下沉市场活力 活跃县域消费的意见》（以下简称《意见》）。8月18日，国新办举行新闻发布会，介绍《意见》有关情况。昨天，由中共杭州市委办公厅主办的2026年杭州市“公述民评”面对面电视问政活动以“小区物业服务”为主题，围绕“收费与服务”“自治与权责”“监管与治理”三个话题进行交流讨论。  发展各具特色的县域商业  为何要活跃县域消费？商务部部长助理袁晓明表示，下沉市场覆盖城乡、连接产销、服务民生，承载全国最广泛的消费群体，蕴藏最具潜力的消费需求，县域是其重要组成部分。  “我国县域地区约占全国九成国土面积、五成常住人口、四成的经济总量，县乡消费占社会消费品零售额的比重稳步提升，已成为扩消费最重要的潜力来源。叫停“停水催费”违法手段厘清物业费催缴与民生保障的边界业主关心缴了费之后能不能获得对等的服务，物业企业面临着各种成本上涨的难题。这种“收费与服务的博弈”，正是双方最突出的矛盾之一。”袁晓明说。问政短片中，钱塘区和达自由港一位业主反映，物业不但没有整改前期投诉的卫生问题，还以“物业费未交”为由，私自多次对该住户进行停水。“甚至还有人给水表阀门上锁。  《意见》聚焦县域地区和线下消费，提出了18条具体举措。”桐庐县滩头富春景苑小区面临的问题同样严峻。  具体看，为优化县域商业环境，《意见》提出加快存量商业设施更新，优化商业网点布局，完善商业服务配套，盘活闲置资源资产；同时，提高城乡流通网络效能，畅通城乡双向流通渠道，引导线上线下协同发展。

B | 该小区为回迁安置小区，目前，高层电梯房的物业费标准达到1.6元/㎡，高于保障性住房应适用的物业丙级最高标准1.56元/㎡，但物业服务却达不到丙级标准。  在丰富县域消费供给方面，《意见》提出，引导连锁企业加速下沉，促进本地品牌守正创新，因地制宜发展新业态。

C | 扩大优质优价商品供应，加快完善“一老一小”等服务业态，促进商农文旅体融合发展。  在增强消费保障能力方面，《意见》提出，推动稳岗就业拓展增收途径，强化创业安居释放消费潜力。“绿化带被开挖种菜，地下车库出入口被大量杂物、电动车等挤占，路边长椅、路灯等公共设施损坏，消控室内的监控屏幕很多都无法正常显示画面。

D | 支持一批企业总部和平台企业在县域布局，提供更多就业岗位，培育扎根县域的新形态就业群体。”有业主反映。

E | 针对钱塘区的问题，钱塘区委书记沈燕俊表明：“供水是群众最基本的生活保障，而缴纳物业费属于民事服务纠纷，不能用停水这种简单粗暴的方式去解决，我们会对这件事进行妥善处理，做好民生保障。  “我国市辖区以外的县级行政区有1869个，情况千差万别。”桐庐县委副书记、县长钟永明也回应：“桐庐该小区出现的消防通道占用等安全问题，我们坚持事不过夜，本周内就彻底完成整改。

F | ”商务部流通发展司司长李佳路表示，人口密集、经济实力强的县域重在“提质”“引领”，人口和经济基础适中的县域重在“固本挖潜”“特色赋能”，人口较少、经济体量相对较小的县域重在“兜底”“保障”。对于监控系统老化、服务不到位等问题，我们确保在一个月内积极完善。下一步将充分考虑人口分布、市场需求等实际情况，发展各具特色的县域商业。”而更深层的问题在于费用与服务的“质价不符”。  顺应县域消费需求变化  更多县城出现了商业综合体品牌门店，不少乡镇的商贸中心货品更丰富……随着县域商业建设提速，中国正在逐步构建覆盖城乡的商业网络。作为社会观察员的北京德恒（杭州）律师事务所权益律师王永皓提议推广物业“酬金制”改革——将物业费、小区公共收益统一存入业主共管专户，物业公司仅提取固定酬金，剩余资金全部用于小区运维，收支按月线上线下全公示，年度结余资金可用于园区升级改造。  袁晓明介绍，中国县域商业体系建设有力带动了农民收入和农村消费提升。2021年以来，中国建设改造县城综合商贸服务中心3159个、乡镇商贸中心1.5万个、村级便民商店16.8万个，基本实现县乡村三级商业网点全覆盖；累计支持升级改造县乡物流配送网点3600多个，每天超1亿件包裹进出农村；支持建设农产品分拣、预冷、初加工等设施近4000个。为进一步促进物业企业履职履约，杭州已在调研制定一项选续聘的工作指引。

G | “十四五”时期，中国农村网络零售额突破3万亿元，累计增长1万亿元，农村网商数超2000万家。“该指引可供各个业委会进行参考，引导业主在选续聘物业企业的时候，把履约评价和监督检查的结果作为重要依据。”市住保房管局党组书记、局长褚烨说。严把业委会“选人关”引入专业力量破解履职乏力在临安区，超80%的小区业委会年龄结构老化，60岁以上成员占比高，缺乏工程管理、资金协调、物业沟通等专业技能，导致小区公共设施失修、环境卫生不佳、安全巡查缺位等问题频发，却又无法及时解决；在拱墅区，阮家居小区1幢架空层的快递驿站在休息时间长期出现噪音，业主住在楼上饱受折磨，后经查实，是小区业委会将这一原属于公共建筑和共用设施的C5电信、C5有线设备用房出租给了快递驿站经营，擅自改变了该房屋用途。这些现状的背后，是业委会队伍建设薄弱、监管机制缺位，小区自治治理效能不足。对此，人大代表朱建文建议，强化业委会选举任用资格的把关。  如何继续促进县域消费市场发展？  “我们近期开展的问卷调查显示，49.4%的农村居民认为商品种类少是线下消费最重要的核心痛点。”李佳路介绍，商务部将从销售和生产两端发力，丰富优质商品供给。“可参照村社干部的选拔标准，优先推荐小区党员，机关企事业单位的退休人员，教职、医护记者等社会活动能力强的人员，以及具备财务、法律、工程等专业特长的这些业主参选。一方面，大力推动新能源汽车、绿色智能产品等下乡，扩大农村充电设施覆盖范围，优化购买使用环境；另一方面，鼓励企业开发符合县域消费特色的优质产品，支持商贸流通企业打造更多自有品牌，“以需定产”构建柔性供应链。  在县城因地制宜打造便民生活圈，扩大餐饮住宿、休闲娱乐、文化旅游等领域优质供给，增加适老化、适幼化服务设施和项目，引导更多品牌连锁企业向县域下沉，支持发展承载地方文化的小店、老字号、作坊式品牌……李佳路表示，中国将顺应县域消费需求变化，通过“抓重点和补短板并举”“引进来和育本土协同”，多措并举繁荣消费市场。”《我们圆桌会》媒体代表蓝远见补充道：“业委会的履职能力也需要进一步提升，可定期开展专项培训和履职考核，内容涵盖物业管理法规、财务知识、沟通技巧等，提升业委会成员的专业素养和实操能力。还可以鼓励有条件的小区聘请专职秘书负责业主接访，会议纪要记账的一些日常的事务，用专业的力量来赋能业委会的高效运转。  惠及更多下沉市场经营主体  农产品消费一头连着百姓餐桌，另一头连着农业生产，在活跃县域消费中发挥着重要作用。

H | ”聚焦房屋质量与账务公开补齐“监管最后一环”小区的宜居和谐离不开职能部门的监管与治理。问政视频中有市民反映，2017年交付的小区，单元楼电梯从2024年开始反复出现坠落问题，甚至平均每个月坏一次，多次出现人员被困情况。电梯保险公司多次找人维修，但一直未彻底解决坠落问题，存在严重安全隐患。业主对此进行投诉，要求更换电梯。如何让优质农产品“卖得好”？  农业农村部市场与信息化司负责人宋丹阳表示，农业农村部将继续抓好品牌培育、产销对接、消费场景打造，促进农产品消费：让农产品卖出好价钱，深入实施农业品牌精品培育计划，利用平台载体讲好品牌故事；让农产品找到好销路，推动大型电商平台、批发市场、连锁超市与主产区建立稳定对接关系，指导电商平台培育扎根乡土的农民主播；让农产品融进新业态，引导城乡居民就近消费、融合消费。  在服务消费领域，“奔县游”、乡村游将成为下沉市场消费新热点。“我们将安排特检院的专家，和小区的维保单位一同对物业公司电梯进行评估。  文化和旅游部产业发展司负责人辜科伟介绍，文旅部将指导113个县开展文化产业赋能乡村振兴试点，引导各地挖掘特色文旅资源，丰富民宿、农耕研学、自驾露营、民俗体验等“小而美”的乡村文旅业态。  在供给端，个体工商户是下沉市场中最多的经营主体。截至7月底，下沉市场在册个体工商户数量超7800万户，其中86%从事服务业相关行业。“个转企”证照联办、个体工商户“一照多址”等制度创新，将为其带来更多实惠。”市市场监管局党委书记、局长麻承荣表示，“房子没有超过15年，难以享受国补政策，只能享受杭州市地方的补贴。评估了以后，假如能够达到更换的条件我们将进行直接更换。假如没达到，也会出具维修方案或者改造方案。”由此，也体现出了房屋建造存在的质量问题。  国家市场监管总局登记注册局负责人杜林亚介绍，去年7月市场监管总局等9部门印发《关于推进高效办成个体工商户转型为企业“一件事”加大培育帮扶力度的指导意见》以来，共有38万个体工商户享受“个转企”证照联办政策红利，直接转型为企业。“一照多址”，则让个体工商户可在其登记机关辖区内申请登记多个实体经营场所，并将所有实体经营场所都记载于营业执照上。市建委党组书记、主任董天乐回应：“我们将结合‘好房子’的建设对物业领域的一些问题进行整治，着手开展房屋品质的提升行动，从政府监管角度，完善‘好房子’标准体系，针对渗漏、开裂、臭气等问题，提高标准规范，还将强化施工过程的监管，把牢验收关，设置‘业主开放日’，在验收时让业主提前介入。

I | ”此外，现场多位市民代表都提出了“小区账务透明化”的诉求。评论专家、浙江树人学院副教授蔡丽锋建议：“应当健全标准化的阳光公示机制。《个体工商户登记管理规定》于去年施行后，许多个体经营者从“一址一照”迈向“一张执照、多点经营”，实现了商誉积累、经营扩围。

J | 统一收支公示模板，实行线上平台与线下小区公告栏同步定期公示，清晰列明收入、运营成本、资金结余等信息，充分保障业主的知情权与监督权。

K | 此外，住建部门要强化行业监管，街道社区做好日常巡查，对账目不清、拒不公示等违规行为督促整改，并纳入物业企业的信用档案，真正实现共建共治共享的治理格局。（记者 汪文正）。

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Published on:20:33:06